法治是最好的营商环境,泸县全面优化法治环境,在突出服务优质、联动赋质、监督提质等方面,打出一系列务实举措,切实保障民营经济稳步发展。
一、突出服务优质,优化民企生存法治环境。一是规范涉企信息平台。充分挖掘涉企法律法规海量数据价值,不断推进涉企法律信息归集和共享应用。县公安局推进“互联网+公安政务服务”式,打破信息壁垒,助推政府部门间数据信息共享。县司法局为民营企业办理招投标法人授权委托公证,在企业融资借款、证件类公证等领域探索更加高效、便捷、便民的服务方式。二是精准对接企业需求。通过走出去、沉下去等形式,帮助企业解决现实难题,进一步推动法治环境建设,提升服务水平。县检察院深入拓展“检察护企”专项行动半径,开展“检察官进企”活动,截至目前,走访50余家商会和企业,了解困难、提供法律帮助,同步开展法治宣传,提高企业的法治意识和维权意识。县司法局联合多部门开展“法治体检”,全方位剖析企业在生产、经营过程中可能存在的法律问题,帮助企业防范经营风险。三是扎实开展法治培训。聚焦行业多元法治需求,为企业提供高效专业法律培训,让企业甩掉包袱干事业,一心一意谋发展。县法院通过邀请高校专家、律师开展专题授课等形式进行法治培训、提供法律咨询和建立公共法律服务平台,截至目前,接受法律咨询130余次,解决企业实际困难29个,为企业发展提供优化发展建议20余条。县公安局面向经营主体不定期开展法治培训,加强经济纠纷矛盾排查和化解工作,为企业经营中存在的风险提出防范意见,降低企业受损风险。
二、突出联动赋质,助力民企发展合规合法。一是化解涉企纠纷。县法院积极推动示范性诉讼应用以及地方性法规融入裁判文书,加大调解力度,不断健全多部门联动、全社会参与的矛盾联动调处机制,并持续优化涉企系列案件示范诉讼程序,积极推动多元化解涉企群体性纠纷。截至2024年5月,共受理涉民营企业民商事纠纷875件,受理涉民营企业执行案件307件,诉前化解涉企纠纷164起,涉案金额345万元。二是保护特色产业。县检察院强化川渝特色产业司法保护,联合县工商联对“泸荣鹅产业基地”进行分析研究,针对鹅产业在经营过程中存在的生态环境安全、死亡动物无害化处理、食品安全及知识产权等问题,提出5条合理建议。积极探索建立鹅美食企业知识产权保护机制,激发企业创新活力。三是建立沟通机制。县检察院与县工商联召开“双蓝同心”沟通联系机制签约现场会暨“检企联络站”揭牌仪式,共同签署《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》,双方将充分利用沟通联络机制优势,共同护航泸县民营经济高质量发展。
三、突出监督提质,确保民企权益同等对待。一是强化分析研判模型。县公安局不断提升打击建筑领域犯罪专业队、护航页岩气开采警务服务中心等机构的工作效能,强化与金融等相关部门的密切配合,优化完善分析研判模型,健全民营企业风险分级预警、快速核查、提示通报等机制,依法严打涉企违法行为。二是创新行政诉讼监督。突出为民企撑腰,县检察院加强对涉企民事生效裁判、审判活动和执行案件的监督,借助民间团体组织,摸排涉企民事检察监督案件线索3条。截至2024年5月,打击提前介入破坏市场秩序罪10件;提前介入食品类犯罪3件次、涉企犯罪5件。三是完善工作保障体系。县司法局扎实落实优化营商环境十项措施,制定《泸县关于加强涉企行政检查监督优化法治化营商环境的实施方案》,健全四级执法监督体系工作任务,对涉企执法行为全方位进行监督。县公安局完善服务民营经济发展监督考评体系,强化督导检查,逗硬结果运用,倒逼服务民营经济的工作提质增效。