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积极作为、主动服务——德阳积极推动龙头民营企业培育工作

    点击数:9044   来源:德阳市工商联   发布时间:2020.06.22

民营经济与地区经济活跃程度密切相关,已经成为了推动地方经济发展的重要力量。民营经济作为德阳经济“稳中求进”的重要基础,促进民营经济快速健康发展,事关全市经济发展大局。近年来,德阳积极作为、主动服务,加大龙头企业的扶持力度,不断提升全市民营经济的核心竞争力。

截至目前,德阳2户民营企业入围中国民营企业制造业500强、4户企业入围四川省民营企业100强、3户企业纳入2019年省大企业大集团百强名单、2户企业纳入工信部首批专精特新“小巨人”企业名单 、6户企业纳入省行业“小巨人”企业名单、45户企业纳入省高成长型中小企业名单、138户企业纳入省专精特新企业名单。2019年,龙头工业企业,即全市营业收入达10亿元以上的工业企业34户,达50亿元以上的工业企业6户,其中上百亿元企业2户(剑南春、宏达集团)。全市现育有高新技术企业205家,其中民营企业189家;入库国家科技型中小企业408家,基本都是民营企业。德阳在沪深主板、中小板、创业板市场上市企业共有4家,新三板挂牌企业12家(居全省第三),四川(天府)联合股权交易中心挂牌企业716家(居全省第二),基本都是民营企业。

一、建立重点企业培育库,梯队培育扩量增效

在加快实施中小企业梯度培育壮大计划,建立全市中小企业培育库的同时,按照“突出重点、兼顾产业、动态管理、一年一定”的原则,以企业上一年主营业务收入和实缴入库税金为依据,筛选出一批年度重点工业企业和成长型企业,分别列为重点龙头企业、重点骨干企业、重点优势企业、成长型企业,以充分发挥重点企业带动和示范作用。2020年,德阳重点龙头企业从往年的20户增加至30户,其中有23户属于民营企业。另外,今年已建立大企业大集团运行监测管理机制,该市现有21户企业纳入管理库名单,其中有17户企业属于民营龙头企业。逐月更新报送省大企业大集团百强企业和大企业大集团运行监测管理库内企业生产经营数据及存在的困难和问题,适时召开大企业大集团座谈会,一企一策,及时对接相关部门协调解决。

对接多层次资本市场,推动龙头企业高质量发展

为加强对推进企业上市和挂牌工作的组织领导,德阳成立了由市委书记、市长双牵头的推进企业上市和挂牌工作领导小组,同时相继出台系列政策文件,积极鼓励辖内企业通过多层次资本市场直接融资,各县(市、区)也出台相应配套政策,从市县两个层面对企业进行鼓励扶持。德阳分别与华西证券股份有限公司、招商证券股份有限公司、长城证券股份有限公司签订战略合作协议,加强多层次资本市场方面合作,引进专业券商团队,对拟上市重点培育企业开展专业培训,帮助企业建立现代企业管理体系,制定上市规划,解决难点问题,取得了较好成效。作为民营企业的突出代表,英杰电气于2020年3月成功在创业板上市,获得市级奖励资金250万元。民营龙头工业企业中,三星科技正积极谋划上市工作,已进入备案辅导期,并已从新三板摘牌;四川唯怡饮料食品有限公司目前正在积极筹划在香港联交所上市。

三、鼓励创新发展,提升民营经济质量

鼓励大企业大集团加大研发投入力度,引导大企业大集团加强行业关键性技术攻关,支持企业建设国、省、市级企业技术中心等科技创新平台。截至目前,德阳已获得认定国家级企业技术中心的企业有7家,四川宏达、剑南春、明日宇航等民营龙头企业均在其中;获得认定省级企业技术中心的企业76家,兑现奖补资金1520万元,获得认定市级企业技术中心的企业152家,兑现奖励资金1520万元。

四、搭建合作平台,支持产业龙头带动

充分发挥产业联盟(协会)优势,为企业搭建交流、合作、创新、发展的生态平台,促进成员企业之间产业互补、项目互动、资源共享、资本联动。截至目前,德阳成立了高端装备制造行业协会、通讯设施产业联盟、新能源汽车产业创新联盟、磷石膏综合利用产业促进会、药直通产业联盟等,探索以行业龙头企业为带动,整合各产业链上下游单位资源,搭建信息共享平台,实现技术和项目信息的及时共享,提高行业和企业竞争力,共同实现发展壮大、做大做强。同时,鼓励大企业大集团通过服务外包、采购、协作等方式带动市内民营企业实现产业聚集发展,特变电工、依科制药等龙头企业在省内采购(配套)中小企业的比例逐年上升。

五、一企一策,帮助龙头民企纾困解难

为贯彻落实中、省、市关于促进民营经济健康发展的决策部署,市领导每季度召开一次民营企业纾困解难现场办公会暨民营企业家恳谈会,加强政企沟通,深入了解企业生产经营情况及存在的困难和问题,倾听民营企业的诉求。对企业提出的问题,市级有关部门尽可能的现场答复、当场办结,对企业反映的问题不能现场办结的,以目标督办的形式进行集中交办,要求各部门尽快组织研究,有针对性地制定解决措施,列出时间表,挂图作战。市委目标办对相关情况进行跟踪问效,确保事事有回音,件件有着落。2019年以来,德阳已召开5次民营企业恳谈会,共邀请64个企业参会,提交上会131个问题,其中67个问题已办结,64个问题在推进过程中。

六、落实扶持政策,确保政策红利落地见效

全面落实民营经济健康发展“省20条”“市26条”、《德阳市支持大企业大集团培育相关政策措施》,一是出台《德阳市工业用地“土地池”管理办法》,聚焦“5+5+1”产业体系,通过市级统筹调控土地资源,优先保障重大工业项目落地,提升各地政府招商引资积极性。二是开展春风行动,创新民营企业用电服务,提升企业用电质量,向重点民营企业无偿提供节能评估和巡视服务,梳理日用气量达到3万方的民营企业,协调原供气单位、中石油、中石化等有关单位,帮助符合条件的民营龙头企业例如绵竹三佳等用户落实天然气“转供”改“直供”,优化生产要素供给。三是强化融资担保、促进企业融资,2019年以来已累计发放转贷资金74笔、金额8.72亿元,充分缓解了企业转贷压力。四是积极鼓励企业进阶升等,对主营业务收入首次跨过10亿元、30亿元、50亿元、80亿元、100亿元的企业给予一次性奖励。2019年,全市共有7户企业实现首次上台阶。其中,2户民营企业主营业务收入首次超过10亿元,有1户民营企业(剑南春集团)主营业务收入首次超过100亿元。五是支持兼并重组,近年来,重点民营企业中,龙蟒集团与佰利联已经成功实现兼并重组,烟台台海玛努尔核电设备有限公司与德阳市九益锻造有限公司共同出资组建了德阳台海核能装备有限公司。

七、加大核心人才培训,重视民营企业家素养提升

为拓展德阳企业家战略眼光和全球视野,提升企业经营人才的综合素质,促进德阳工业经济创新发展,2017-2019年,组织民营企业家参加大企业大集团核心人才培训、企业经营管理领军人才培训等20余次,参训人数约250人次;举办企业家沙龙、主题培训(包括数字经济、5G通信应用、工业互联网应用等主题)、出国或外省考察学习、新生代企业家综合能力提升高级研修班培训等共计10余次,参加人数约230人次。通过各类培训、考察交流等活动,让企业家走进知名学府、行业标杆企业,现场聆听专家、学者授课,碰撞思想,拓展思路,更新企业家理念、增长企业家知识、提升企业家能力。