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成都市高新区全国首创“党建增信”破解企业融资难题

    点击数:4298   来源:成都市工商联   发布时间:2018.05.31

当前,随着新一代信息技术的发展和产业变革的兴起,新经济呈现出迅猛发展之势,新经济企业也快速发展起来,新经济企业融资难的问题也逐渐凸显。为此,成都高新区全国首创‘党建增信’,对新经济企业党建情况进行诚信备案,在企业申请政策性贷款时进行加分项评议,解决中小企业融资难的问题。

成都高新区通过企业抽样调查发现,建有党支部的企业放贷成功率超过70%,远高于样本企业的平均成功率45%;建有党支部的企业的平均销售增长率为48%,同比高于样本企业的平均销售增长率39%。通过综合分析发现,建有党支部的企业普遍重视信用情况,违约风险低,因此可以将党建作为融资的指标。在党建企业申请政策性贷款时进行加分项评议,而新经济企业又多属于轻资企业,可以有效解决新经济融资难的问题。

 具体操作中,“党建增信”采取“四个一”模式,即一库一池一会一办。由相关部门牵头,成都高新区建立动态基层党组织新经济企业库,企业库定期更新和发布,政策性贷款运营公司配合对企业库进行动态管理。同时,建立风险资金池,即政府建立风险准备金,缓释银行、担保等机构的风险,降低小微企业融资门槛和成本,银行再对资金池放大10倍,缓解小微企业资金问题。此外,探索构建“党建增信”评议方式。“党建增信”指标主要依据“是否设立党支部”“公司党员占比”“公司管理层党员人数”等情况,对申请贷款企业进行加分项评议。同时联动开展“党建增信”项目评议。由相关职能部门、银行、担保公司等组成“党建增信”管理小组,负责“党建增信”工作的运营推广和日常服务工作。召集技术专家、市场专家、风投专家、信用专家等专业人士组成项目评议机制,并根据项目评议会意见出具“推荐函”,向银行、担保方推荐,并对通过评议的“‘基层党组织’新经济企业库”项目给予备案登记。此外,成都高新区还成立了推荐办公室,推荐“党建增信”企业。

“党建增信”的引入,有效促进了党的建设和企业信贷融资的有机融合。自建立“党建增信”以来,成都高新区召开 “党建增信”融资项目评议会3次, 47家企业申请贷款金额共计22100万元,有19家企业获得“党建增信”加分。其中,中科大旗、佳缘科技公司等13家企业成功获得“党建增信”融资4850万元,融资成功率近70%。

下一步,成都高新区还将持续完善基层党组织诚信档案。对备案企业党组织党员信息管理、组织关系转接、党费缴纳、组织生活等党建情况进行考核评价,形成“党建增信”信用库,逐步建立基层党组织诚信档案,既实现对基层党组织的管理和指导方面有的放矢,同时,根据考核结果给予企业一定比例的利息补贴,从而降低企业融资成本,并引导金融机构将企业党建登记备案与知识产权、股权、商标专利等共同作为有效反担保措施,持续提升“党建增信”的价值。