近日，为进一步贯彻落实党的十九大精神和省市党代会精神，深化“放管服”改革，服务全面创新改革，推动自贸试验区建设，服务成都建设全面体现新发展理念的城市，更好地发挥税收职能作用，提升税收服务质量效率，营造国际化法治化便利化营商环境，成都市充分学习借鉴全国各地已出台的关于优化税收营商环境的政策文件的相关经验和做法，出台了优化我市“税收营商环境”十六条工作举措。
落实税收优惠政策。加大对“中国制造2025”、军民融合产业发展的扶持力度，支持创新创业，用好用足西部大开发、高新技术企业、小微企业发展等各项税收优惠政策，落实国家关于调整增值税税率、扣除率、出口退税率等减税政策，确保应享尽享。为符合条件纳税确有困难的企业依法办理房产税、城镇土地使用税减免。推行企业所得税优惠“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理模式。
加强政策解读和服务。以纳税人的需求为着力点，优化税收优惠政策宣传培训辅导机制，加快线上线下纳税人学堂建设。统筹12366热线、门户网站等多渠道宣传功能，完善热点问题快速响应机制，做好热点问题收集、数据整理、比较、研判和反馈等服务工作。加强税务分析，服务企业控制和降低生产经营成本，实现税收与企业价值增值双赢。
提升线下办税质效。深化商事制度改革，依托大数据和人工智能技术，简化开业流程，推进简易注销，做好涉税事项办理提醒服务，实现市场主体进入、退出便利化。推出新办纳税人服务套餐，由纳税人自由选择套餐内容，实现多项业务一次性办结。深化实名办税，简并办税资料，优化办税流程。全面推广预约服务，开发“智能导税平台”系统，推行部分涉税业务“全省通办”，将流转类事项（非核查类）前移至办税服务大厅统一办理。发布“最多跑一次”系列清单，公开纳税服务承诺。
优化线上办税体验。推进非接触式办税，科学设置网上办税流程，广泛应用网上办税通道，让纳税人办税多走“网路”少跑“马路”。运用微信公众号平台，实现实名认证纳税人实时办理涉税业务。全面推行智能办税桌面系统，变纸质资料报备为电子资料报备，实现纳税人网上办税事项“智能排序、一键直达”。拓展多元化缴税方式，进一步推进银联POS缴税、银联在线缴税，试点推行自助终端、电脑客户端及二维码缴税等多种电子缴税模式。提供网上开具完税证明服务。
推行发票涉税服务智能化。建立全市统一的发票寄递中心，打造“票E达”寄递服务品牌，实现纳税人“足不出户领发票，邮政寄递送到家”。开展共享停车电子发票推广工作，推动停车资源共享利用。推行发票申领、发票代开智能审核，提高发票领取、使用和代开效率。开发增值税电子普通发票信息服务平台，助力电子发票推广应用。扩大增值税专用发票取消认证范围。推进纳税申报“一表集成”。
推行跨区域涉税事项信息共享。通过信息系统实现纳税人跨区域报验管理事项报告、报验、延期、反馈等信息传递，推进相关信息在机构所在地和经营地税务部门间实时共享。
推进涉税事项“一厅办理”。按照综合厅、专业厅的分类，以“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则为纳税人提供一站式办税服务，有效解决纳税人办税“多头找、往返跑、重复问”的问题。
深化纳税信用共享应用。构建税务、工商、质监、食药监等多部门联动纳税服务激励约束机制。对税法遵从度高的企业，提供纳税服务绿色通道和精准服务。扩大“税银贷”受惠群体，由纳税信用A级向B级拓展。融入省级“银税互动”网络平台，提供优质线上融资服务，丰富纳税人申请渠道。深化政府部门合作，探索向财政、政府投融资平台（公司）等部门提供纳税信用信息，实现纳税信用信息的多元共享。
拓展涉税专业服务。探索建立税务机关与涉税专业服务组织的业务合作机制，通过政府购买服务等形式开展合作，打造税务机关无偿服务与涉税专业组织有偿服务相结合的现代纳税服务体系。举办涉税专业服务机构、高校研究机构多方参与的专题沙龙，有针对性地帮助企业解决涉税问题。
推行全流程涉税风险提示。强化涉税风险早期提示应对，通过“成都税务号”微信和短信平台，对纳税人实施一对一全面风险提示和预警服务，实现中低风险事项纳税人自我纠错、及时处理。为大企业提供精准风险提示服务，通过内控测试分析企业关键涉税节点，定期推送税收预警信息，及时跟踪预警后续效果，提升企业防控风险能力，帮助企业完善内控建设。
推行包容管理。坚持宽严相济和罚教结合的原则，探索说理式执法。完善纳税信用管理，明确对纳税申报、发票管理、财务制度备案等首次违反、情节轻微并及时纠正的税收违法行为试行“首违不罚”，在法定范围内，给予纳税人自我纠错的空间。
推行审慎执法。推行税收执法权力清单和责任清单，自觉接受社会监督。严格落实执法责任制和过错追究制，规范税收自由裁量权，简化优化行政许可办理，降低企业涉税风险。
推行“无风险不打扰”机制。实施科学化选案，规范入户检查行为，注重统筹集成各级各类检查，减少对企业重复检查。共享税收“黑名单”企业信息，加强与多部门联合惩戒，服务企业税收遵从。
推行电子出口退税。加快“跨境电商单一窗口”出口退税项目进度，将出口退税资格认定及出口退税申报纳入“单一窗口平台”，实现海关、外管、税务等多部门信息共享。推行无纸化退税，按照“严控风险、企业自愿”的原则，开展出口货物退免税无纸化申报管理，简化出口企业办理退（免）税的申报凭证，全面实现出口退税全流程无纸化电子退库，加快退税办理速度。
助力企业“走出去”。服务“一带一路”，开设办税办事绿色通道，定期开展“走出去”企业涉税服务座谈会，定向推送国别税收政策服务指南，结合行业经营特点和投资地税收环境，提供个性化税收风险预警。建立税企高层沟通机制，快速响应企业跨境涉税诉求，运用双边税收合作法律机制，维护“走出去”企业境外合法税收权益。
优化大企业服务。建立“中国制造2025”、军民融合等重点企业定点联系制度，强化日常沟通，对大企业税收疑点问题，积极回应和协调，降低涉税风险，提高政策执行一致性。建立大企业重大事项税收辅导制度，针对企业重组、股权转让、关联交易、跨境投资等重大交易事项，提出税务风险建议，进行涉税事项辅导。对跨区域涉税争议，依申请协调解决，提高政策确定性。
