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宜宾市江安县“一二三工程”促进民营经济做大做优做强

    点击数:3950   来源:宜宾市江安县工商联   发布时间:2017.08.07

近年来,宜宾市江安县坚持把发展民营经济作为争当宜宾“县域经济排头兵”的重要支撑,突出“党建引领、外引内培、优化环境”,全面推动民营经济做大做优做强。2016年,全县民营经济增加值达79.7亿元,占GDP的63%,规模以上民营企业达118户,新增各类市场主体3394个,完成民间投资58.4亿元。江安县2016年民营经济增速位居全市第一位,被评为“2016年度全市民营经济发展先进县”。

一、突出“一个引领”,强力推动党建与民营经济发展深度融合

一是抢占阵地“建组织”。整合非公和社会组织力量,在全市率先单设“两新组织”党工委;在全县50家“规上”民营企业中设立26个独立党支部和3个联合党支部,配备专职党建工作者29名,并落实150万元民营企业党建经费,帮助企业进行党建文化氛围营造和阵地建设。二是注重示范“优队伍”。引导企业建立“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的双向培养制度,择优把优秀企业骨干、企业家推选成“两代表一委员”,为县域经济社会发展做出更大贡献。通过去年换届,全县共有43名民营企业家被推选为“两代表一委员”。三是聚焦发展“促融合”。从严落实市委“双千”活动要求,常态化开展领导干部联系企业工作,2016年以来,全县正科级以上领导干部进企业达763人次,帮助企业解决发展问题205个;积极在企业开展“我为企业献一策”“寻找焦裕禄”等评选活动,通过选树典型、示范带动,推动民营企业加快发展。

二、注重“两手齐抓”,大力推进民营经济扩量提质

(一)对内:多方培育强动力。一是完善鼓励政策。创新出台《关于进一步支持民营经济发展若干措施意见》《江安县企业总部入驻奖励办法》等制度机制,从严落实民营经济税收优惠政策,2016年享受政策落实2339户次,

减免税额2069万元。二是强化主体培育。筛选出龙头企业、骨干企业64户作为全县重点扶持企业并纳入“宜宾市重点民营企业目录”,支持组建“青创会”、创业商会等新兴组织,着力打造本土企业品牌。2016年,新增新型市场主体27个。三是注重业态创新。抢抓“互联网+”“大众创业、万众创新”发展契机,建立3000万创新创业基金,大力发展创客联盟、网购网销等新型业态,建成“众创空间”3家,2016年全县电子商务交易量超8000万元以上,水清镇成功创建为市级电子商务示范镇。

(二)对外:大力招引促开放。一方面,抢抓省、市“项目年”契机,全面落实招商引资“一把手”责任制,大力推行精准招商、环境招商等模式,积极筹备举办城市推介会、产业推介会等大型投资促进活动和展会。今年1—5月,累计引进市外到位资金36.33亿元,其中引进省外到位资金25.21亿元,签约5亿元以上重点项目8个。另一方面,组织企业参加“创新升级·香港博览”“台湾全球采购伙伴大会”等系列活动,实施江安籍企业家“回引”工程,制定《江安县企业家培训规划》,帮助民营企业家开拓视野、提升境界。同时,积极鼓励民营企业技改创新、转型升级,2016年民营企业完成技改投资24亿元。

三、同优“三大环境”,全力以赴为民营经济发展保驾护航

(一)大力营造功能齐备的要素环境。突出平台搭建,立足“51025”江安工业园区平台,投资1.28亿元实施“园区品质提升”工程,不断完善水电气路网等基础要素配套,目前形成以海丰和锐、四川天竹、盛世华夏等龙头企业为带动的200亿元循环产业集群,入驻园区民营企业65户,其中规上民营企业42户,2016年年产值达238.71亿元。强化金融撬动,建立银政企联谊会、季度座谈会等制度,切实加强合作交流,先后成立阳春投资、农业担保等平台公司,支持民营企业开展股权融资、债权融资、应收账款质押贷款等方式拓宽企业融资渠道。2016年帮助企业融资达22亿元。突出社企互动,以“百企帮百村”“非公经济人士综合评价”“诚信守法企业示范创建”等活动为载体,积极引导企业饮水思源、依法经营、共推发展。2016年,全县民营企业参与公益性社会事业投入达2336万元。

(二)大力营造高效便捷的服务环境。深化行政审批制度改革,确定本级行政审批项目182项,简政放权工作完成8项,扎实推进“三证合一”“先照后证”等商事制度改革,取消涉企收费16项,切实为企业松绑减负。整合167个部门窗口打造全市首家信息化、智能化综合性“市民中心”,促进政务服务提速提效。持续推进干部作风整顿,大力开展“百家企业评部门”、政风行风评议、“三晒三议”等活动,江安县党风廉政建设社会满意度测评连续4年稳居全市第1。

(三)大力营造规范有序的市场环境。深入推进依法治县,常态化开展法律进企业活动,全方位为企业提供法律咨询、培训和援助。深入推进平安江安建设,全面构建“网格员+法治委员”立体服务体系,加快推进“天网二期”“雪亮工程”建设,江安县连续4年获评全省平安建设先进县,现正加快创建“全国平安建设先进县”。同时,严格实行涉企检查备案制,大力推进行政执法文书公开,坚决打击走私贩私、欺行霸市等扰乱市场经济活动,着力营造规范有序的市场环境。