近来，眉山市仁寿县采取“六举措四保障”发展集体经济，取得较好成效。
一、六举措破解集体经济发展瓶颈
一是服务土地流转。印发《关于进一步规范农村土地经营权流转促进现代农业发展的通知》，按照土地“三权”分置并行原则，建立农村土地承包经营权县、乡、村三级流转服务平台。全县共成立452个村级服务平台收集农民流转意愿，预流转5万余亩，为承包方协调流转1万余亩，协商收取承包方服务费用，增加村集体经济收入。
二是合作经营分红。支持村集体领办合作社，按照“入社自愿、利益共享”原则，鼓励村集体成员以土地承包经营权折股入社，引入工商资本实行合作经营，提高土地经营收益，农民按股分红，村集体按经营收入的5%固定分红。
三是盘活闲置资产。本着“村民自愿”的原则，将其闲置住宅、撂荒地交由村集体代管，与村集体所有的山林、水体、河滩打捆，通过租赁方式承包给业主经营，村集体提取一定比例租金作为集体经济收入。有条件的村集体成立专业合作社，利用闲置资产，因地制宜发展乡村旅游、特色种养业等，走出一条既符合村情民意，又具有自身优势和特色的集体经济发展路子。
四是发展三产服务。城郊村、园区村和场镇社区充分利用区位优势，发展三产服务业。村集体组织成立集家政服务、物业管理、水电家具维修等服务于一体的专业合作社，既解决集体经济增收，又为留守妇女、富余劳动力提供就业机会。
五是资产股权量化。推广财政涉农资金“拨改投”模式，将财政对农业产业基地建设、新型农业经营主体发展的补助资金转变为股权投资，将财政补助资金形成的资产进行股权量化到村集体，明晰双方持股比例，村集体采取入股经营或租赁使用两种方式获取资产收益。
六是用活小额信贷。对符合条件的贫困户按5万元/户提供三年期信用贷款，按照贫困户自愿的原则，将扶贫小贷资金入股经营主体发展现代农业，村集体按投资额的1%享受分红收益。目前，该县扶贫小额信贷入股经营主体达2亿多元，为全县增加村集体经济收入200多万元。
二、四保障增强集体经济发展后劲
一是建立集体经济组织。有条件的村（社区）成立农村集体资产股份合作社、农村集体资产经营管理公司等农村集体经济组织，参与市场化经营，实现资产资本化、股权化、市场化。通过规范合理的选拔程序，聘任能管理、会经营农业业主为村集体经济组织的负责人，村“两委”负责人可按程序担任（兼任）集体经济组织负责人。
二是落实工作责任。将村集体经济发展情况纳入党建目标考核和综合目标考核。各乡镇党委是推动村集体经济发展的责任主体，分村研究制定发展规划，协调解决具体困难。强化村级直接责任，村党组织是实施主体，把集体经济发展纳入任期目标规划，并认真组织实施。
三是强化三资管理。对村集体所有的资产、资源、资金等全面开展清理核实，分类登记造册，实行台账管理，做到收支有据，防止资产流失。规范集体经济使用，建立健全村集体经济财务收支审批、公开和审计制度。
四是整合力量扶持。抓住全省扶持集体经济发展试点县机遇，用好发展集体经济试点专项资金，重点向发展集体经济项目可行性高、收益稳定、风险低的村倾斜。加大扶持力度，村辖区内产业园区、重点项目后期管理维护交由村集体经济组织代管，鼓励工商企业、社会团体、学校单位等开展结对帮扶。
