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雅安市荥经县民营经济发展调查

    点击数:4678   来源:雅安市工商联   发布时间:2017.04.05

民营经济----县域经济发展的强大引擎

在谋划今年荥经县民营经济发展蓝图时,荥经县工商和质量技术监督管理局局长沈义南对去年发展所取成效,以及由发展而奠定的坚实基础由衷喜悦。

2016年荥经县民营经济实现增加值49.57亿元,同比增长8.4%,对经济增长的贡献率达76.9%,占全县GDP的74.6%。

沉甸甸的数据,透视出荥经县民营经济的快速发展,更令荥经人欣喜的是,这种加速快进,必然带来经济总量的持续扩大。

2013、2014、2015年,全县民营经济分别实现增加值38.03亿元、42.81亿元、46.04亿元,同步分别增长4.3%、12.5%、10.1%,分别占全县GDP的75.6%、76.3%、75.07%。持续向好的势头,仍在延续。

近年来,在市委、市政府的正确领导下,荥经县认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府关于推进民营经济又好又快发展相关会议精神,立足本地实际,不断加大对民营企业的培育、扶持和壮大力度,有力地促进了民营经济发展。

重温30余年的发展,荥经人清醒地认识到,民营经济的短板从它起步那天开始共生。从上世纪80年代起,荥经民营经济的支柱是第二产业,主要是煤炭、石材、木头等资源依赖型产业。随着资源的枯竭,生态要求的提高,传统产业尽显疲态。

荥经,不得不寻找新的经济出路,培育新的经济增长点。

从资源依赖型走向环境友好型——荥经明确了突出重围的战略战术,发展循环经济,从传统产业转型升级到现代产业,实现可持续发展。

痛苦转型,为民营经济的发展酝酿了大潜力。截至目前,全县市场主体总数10941户,其中民营市场主体10720户,占97.98%;私营企业1157户,占民营市场主体的10.79%户。

更有说服力的,是近几年纵向发展的数据对比。2013、2014、2015年,全县民营经济领域(含私营企业、个体工商户、农民专业合作社)市场主体分别为7535、8779、9566户,其中私营企业分别为862、958、1037户,同比分别增长37.26%、11.14%、8.24%。

不可否认,这种大潜力,强化了民营经济在县域经济发展的主导地位。也毋庸置疑,大潜力预示着大发展,预示着荥经民营经济实现了量与质的双重丰收。

荥经民营经济结构的优化,也在一定程度上佐证了这样的大发展和大丰收。从产业结构来看,以现代服务业为代表的第三产业发展迅猛,2016年全县第三产业民营经济增加值占比59.8%,比2015年提升1.3个百分点。伴随经济的转型升级和提质增效,第二产业正经历传统产业转型和先进制造业成长的交替过程,2016年,第二产业民营经济增加值占比89.7%。

正是这一个个指标的注释,一组组数据的支撑,荥经于2016年获得省级促进民营经济发展先进县,成为我市唯一一个获此殊荣的县(区)。

民营经济----需要优质企业的强力支撑

众所周知,评估民营经济的活力,既要考量民营经济增加值、民营经济占GDP比重,还要权衡民间投资增速、民间投资占全社会固定投资比重。

后者使我们将目光聚焦项目。牵住项目这个“牛鼻子”,从项目包装到招商引资,从项目建设到落地投运,都要为民间投资提供全方位的保障和服务。

事实也是如此。荥经发挥地处成都1.5小时经济圈内的优势,进一步修订完善了《荥经县招商引资优惠政策》,持之以恒对外开放、招商引资,实施招大引强,引进的重点企业大多数是民营企业,引进民营企业资金占全县引资总额的75%。

外来民营工业企业数量大幅增长,不断扩大民营经济发展的增量,不断巩固民营经济发展的优势,为全县民营经济发展注入了强大活力。

位于附城乡轻纺小区的四川省俏佳人织业有限公司,是荥经“四川省名牌产品”之一。占地数十亩的工厂,红色厂房林立。生产车间内,机械24小时不间断运转,各个工段留有专人负责监管质量。包装车间内,上百名工人将丝袜打捆,用注有英文的包装盒装箱,产品最后运抵上海、深圳等港口出口。

该公司相关负责人介绍,“四川省名牌产品”的创建有硬性指标,产能产值、销路销量、企业社会责任、客户满意度等都是重要测评指标。去年,公司的年产值达五千万元,在全国有500家专卖店,还有其他销售渠道。此外,还开拓了海外市场,在去年出口日本700万产值的基础上,进一步与外商接洽,希望赢得更多出口的渠道。

目前,公司主要有两条生产线,一条是初级产品包覆纱的生产,还有一条生产终端成品。之所以自己建设包覆纱生产线,是为了严格控制原料的品质,确保产品质量在入口环节经得起检验。同时,公司还建立了质量管理体系,产品在各个生产环节,都有严格监控。

在工厂的对面,兔毛绒精深加工项目已经落成,正待验收。该项目主要针对荥经长毛兔资源丰富,加工兔绒带动长毛兔养殖产业和兔绒加工产业的发展。俏佳人相关负责人表示,目前生产的兔绒产品市场反响不错,这一产业颇具潜力。

民营企业,不仅是带动经济发展的引擎,也是技术创新的生力军。

通过实施技术改造,四川荥经开全实业有限公司,推广先进技术、更新设备、改进工艺,加快传统产业改造升级,成为一家集石材产品精加工、石材废料处理为一体的绿色循环企业。

近几年,公司致力于对厂区生产线进行循环产业技改扩建,使石材资源达到充分利用,做到零排放。综合利用花岗石、大理石废料生产外墙喷砂、增色漆、节能亚微米超细重钙等高附加值石材工业制品,拥有15项石材加工专利技术,被授予“国家高新技术企业”。

民营经济----广大群众增收的主要渠道

民营企业是增加就业岗位的主要渠道。

这,在荥经每一家民营企业都得到论证。仅开全实业有限公司,就解决就业800余人。

与开全实业这样的“老资格”不同,四川省荥经县一名微晶科技股份有限公司算是后起之秀。自2011年7月公司成立,至今不足7年,公司已经拥有员工630人。

对荥经人王正蕊来说,一名微晶,不仅提供了满足生存的工作,更是寻求发展与成长的润土。

上个月16日,王正蕊将“四川省优秀农民工”的奖项收入囊中。他直言,“很惊喜,从来没见过农民工还能得到省上大奖,更没想到自己居然能获此殊荣。”

来自花滩镇幸福村幸福组的王正蕊,从职高毕业后,一直在成都工作,先后从事过销售等多份工作,但从未进过工厂。他没想到,在成都过得不尽如人意之际,家乡的工厂竟会成为他事业成长的平台。

2012年,王正蕊回到家乡,恰逢一名微晶招聘。王正蕊看好微晶新材料的前景,投了简历。还有一个原因,王正蕊的父母都曾在一名合金工作,而一名合金与一名微晶正是荥经民营企业中的一对姐妹花。他们都信赖企业的发展,能为他们带来发展空间。

经过岗前培训,王正蕊成了一名下板工。5年过去,他从下板工、熔窑工干到车间班长。最近,他又被提拔为车间主任助理。期间,一名微晶也通过产学研结合,采取政、企、校三方合作方式,组建微晶玻璃产业技术研究院暨微晶技术研发中心,提升企业生产工艺及装备水平,增强企业综合竞争力。2016年实现销售收入3.7亿元,同比增长3.3%。预计今年底长幅更加喜人。

“不管干什么,都要把工作做好。”王正蕊说,微晶是新材料,公司的发展前景可观,员工只要肯努力,成长的空间就大。对公司的待遇、福利,他也非常认可。

每天下班,他都第一时间赶回家,即将上幼儿园的孩子还等着他的陪伴,家里的土地和菜园也等着他去耕种。王正蕊说,就近务工好,能够兼顾工作、事业、家庭和农务。

在荥经,或许王正蕊是首个获得省级优秀农民工的工人。但在荥经民营经济发展的长河里,他不是首批实现就业的工人,也一定不是最后一批。

在荥经,或许王正蕊是民营企业诞生的首个“明星”,但在众多民营企业中,在众多的岗位上,他一定不会是最后一个先进典型。

看看荥经县为保障民营企业用工所做的努力就知道。

为满足用人单位需求。荥经加强职业技能培训,仅2016年,开展机床操作工、电工、焊工等民营企业急需技能人才培训35期1620人,补贴资金203万;为民营企业开展岗前培训9期310人;并采取多种方式协助企业招工,开展专场招聘会5次,1154人达成求职意向。

还有更多的“王正蕊”正在走进民营企业。

民营经济----利好政策服务激活发展动力

荥经深知,没有民营企业,民营经济的发展就是无木之本,无水之源。

于是,荥经始终坚持把发展民营经济,作为全县经济社会发展的重要工作之一,积极营造促进民营经济发展的氛围,推动民营企业做强做大。

加大对重点企业和支柱产业的支持力度,为企业争取工业企业发展基金扶持,争取企业享受留存电量及临时电价干预政策优惠,申请市政府应急转贷资金……一系列稳增长措施的落实,为民营企业的发展提供了基础保障。

荥经县还将县促进非公有制经济发展联席会议调整为县民营经济工作领导小组,县委、县政府主要领导挂帅,建立了民企软环境协调服务中心,优化发展环境。

县委、县政府领导坚持每月至少到园区现场办公一次,每季度召开一次民营企业座谈会,听取企业意见,协调解决企业发展中的困难和问题,为民营企业的发展,创设了良好条件。

与此同时,荥经加快园区建设,优化发展平台。以建设国家级循环经济产业集聚区,“产城一体”示范园区为目标,加快集中区“4+1”组团发展,重点抓好烈太省级循环经济示范园区、新添新材料产业功能区建设,将园区发展成为引领创新驱动发展、构建现代产业体系、促进经济转型升级、推动城乡统筹发展的重要引擎和改革试验基地。

近几年,借助灾后重建契机,累计投入园区建设资金达7.5亿元。截至2016年底,园区规模达5.5平方公里,聚集工业企业56户,其中,规模以上企业32户,产值达75亿元。

此外,还积极开展股权出质登记,动产、不动产抵押登记。2016年,为17户企业办理了股权出质登记,出质股权数额1.94亿元,被担保债权数额3.3亿元。办理动产抵押登记64件,为企业融资3.09亿元。切实帮助企业特别是中小企业解决融资难问题。

利好政策的实施,不仅有助于民营企业的长足发展,更为无数怀有创业梦的“创客”提供了圆梦的可能。

去年5月,县城内一商务酒店悄然诞生。熟知内情的人都知道,酒店的前身是一家餐厅,而今只是经营内容、服务产品有所增加,“东家”没变。但对主人而言,这样的变化实在太大。从经营性质来看,餐厅是个体工商户,而酒店是私营企业。而这背后,有他们多年来想做大做强的夙愿,同样,今后获得相关政策支持的力度也更大。

在帮助个体工商户转型升级为企业时,荥经最大限度地保留原个体工商户名称中的字号和行业特点,并在去年完成了7户个体工商户转型升级为企业,让市场主体做大做强。最让个体户欣喜的是,可以先办理工商执照,再领取卫生许可证,手续不再繁琐,办理起来也非常便利。

事实上,不只是个体工商户转型升级为企业,很多怀揣创业梦的草根创业者也有了机会。

市场主体量的变化,注册资本额的增加,都在一定层面说明着,利好政策激活了荥经民间资本的活力,也激活了民营经济的发展活力。全县新增私营企业户数与个体工商户数,比之与商事制度改革前的1:15优化为2016年的1:7。私营企业户均注册资本从2013年的240.86万元增加到目前的334.21万元。