尊敬的各位领导:
宣汉置县始于东汉和帝8年,距今1919年历史。位于四川省东北部大巴山南麓,幅员面积4271平方公里,辖54个乡镇、491个村、77个社区,人口132万,是国家扶贫开发工作重点县、全国革命老区县、全省扩权强县试点县和少数民族地区待遇县,拥有全国最大的整装海相气田—普光气田、全国最大的巴文化遗址—罗家坝遗址。近年来,宣汉县委充分发挥工商联资源广泛、人才汇聚的独特优势,主动服务发展大局,全面集聚各方力量,为全县经济社会发展作出了重要贡献,荣获2014年 “四川省五好县级工商联”称号,2015年“全国五好县级工商联”称号。工作中我们的主要做法是:
一、高度重视、全面保障,确保工商联更高地位。坚持把工商联工作作为一项事关全局的重要工作来抓,不断加强和改善党对工商联工作的领导,努力创优工作环境,积极营造有利氛围。一是政治上高度重视。坚持把工商联及其分会工作作为党的建设的重要内容来抓,纳入县委重点工作研究部署,定期召开县委常委会、工商联工作专题会研究部署相关工作;将非公经济和民营经济理论纳入全县干部培训必修课程,作为各级党委(党组)中心组学习的重要内容;县委常委班子带头参加工商联重要活动,督促引领形成了抓工商联工作的思想共识。二是政策上大力支持。坚持把工商联工作与全县其他中心工作同部署、同检查、同考核,出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》、《宣汉县行业商(协)会管理暂行办法》等文件,建立了由县委、政府领导牵头、县级相关部门与工商联参加的联席会议制度,强化政府职能部门与工商联的对口联系,进一步促进基层商会和行业协会的发展。三是工作上重点保障。全面支持工商联“一设五有”建设,由县财政全额保障其工作经费,并按15%的比例逐年递增。今年,我县在全面压缩行政经费的情况下,又增加了工商联干部和非公经济代表人士的教育培训预算,目前已举办全县非公经济人士培训4期共800余人次,派出工商联干部参加全省、全市培训10余次,切实提升工商联干部工作水平,全面保障工商联工作的扎实开展。
二、夯实基础、健全体系,推动工商联更大作为。坚持把抓班子、强队伍、夯基础作为加强工商联建设的重中之重。一是搭建好领导班子。县委始终坚持把政治素质好、大局意识强、经济工作熟的同志选派到工商联任职,实行县工商联与总商会“两块牌子、一套人马”,加强和优化工商联领导班子建设。目前,我县工商联有班子成员5名,其中党组书记1名、主席1名(由县政协副主席兼任)、副主席2名、纪检员1名,同时增加了机构设置和人员编制,干部职工总数达到10名。二是组建好会员队伍。按照广泛性和代表性原则,在各行业积极发展有代表性的非公经济人士入会。目前,全县商会会员总数3095人,其中个人会员2937人、企业会员118个、团体会员40个,80%的规模以上工业企业加入了商会组织,有力地促进了非公有制经济健康发展。三是构建好商会网络。按照成熟一个、组建一个、巩固一个的原则,主动抓好各级各类商会组织建设,建立行业商会3个,乡镇商会34个,并出台《宣汉县创建“五好”乡镇商会实施方案》,指导基层商会建立科学规范的运行机制和服务平台,有效推动了相关行业、乡镇的经济发展。同时,在广州、重庆、北京、成都成立4个宣汉异地商会,积极为宣商在外发展搭建良好服务平台,切实筑牢开展工商联各项工作的强大支撑。
三、创新载体、搭建平台,发挥工商联更广影响。注重发挥工商联的桥梁纽带作用,广泛搭建工商联参与县域发展的工作交流平台,引导各方力量围绕中心、服务大局。一是广开言路纳良策。搭建协商议事平台,定期召开形势报告会、政情通报会,经常组织开展重大项目、重点工作视察活动,全力拓展商会会员知情明政渠道;定期组织召开工商联和商会组织座谈会、 “金点子”联席会等,做到重大决策事前听取意见、事中接受监督、事后接受评议,增强了县委决策的科学性和有效性。同时,建立信息反馈机制,工商联第一时间将意见建议报告县委,及时把县委采用情况反馈给商会会员,实现了党政商会双向交流、无缝对接。近年来,商会组织提出的30多项建议被县委采纳。二是广交朋友聚合力。坚持大团结大联合思想,借助各地宣汉商会力量,组建和完善“智力支乡联络会”,建立起广泛覆盖的联谊交友平台网络,及时发布县委工作思路、重点工作、重大项目推进和家乡发展变化等情况,及时传递家乡问候关怀,激发在外乡友热爱家乡、推介家乡的热情,广泛吸引有识之士回乡创业、支持家乡建设,集聚起强大合力。今年以来,我们借助联谊平台,成功签约项目13个、资金56.2亿元,特别是启动的“万企帮万村” 脱贫攻坚活动,采取“一对一”、“一对多”等方式对口帮扶贫困村、贫困户,充分激发了非公企业参与脱贫攻坚热情,目前已有50余家企业、300余名非公经济人士投身脱贫攻坚。三是广泛服务促发展。认真贯彻落实习近平总书记在民建工商联组会议上的讲话精神,出台了《关于进一步加快民营经济发展的决定》等系列文件,成立了县委、县政府主要领导为组长的“服务非公有制经济联络组”,明确每名县领导对口联系3—5家非公企业,并每年设立非公企业专项发展基金1000万元;创新推行“非公有制企业和政府部门‘双向评价’机制”,搭建政府和非公企业良性沟通平台,从源头提升政务服务水平、优化经济运行环境,有力推进全县非公有制经济良性发展。
下一步,我县将认真贯彻落实本次会议精神,以强烈的责任感和使命感,全力推进宣汉工商联工作再上新台阶、再展新作为、再创新佳绩,为同步全面建成小康社会集聚更加广泛的力量。